農業農村部關于調整農村集體經營性建設用地政策的答(dá)複

9月15日，農業農村部在其網站公布了對十三屆全國人大(dà)三次會(黑事huì)議有關調整農村集體經營性建設用地政策建議的答(dá)複，對于代表提外來出的出台耕地農田用地“占補平衡”政策、調整農村經營性建設用地有關政會愛策等問題進行了回答(dá)。

關于出台耕地農田用地“占補平衡”的政策

農業農村部配合自然資(zī)源部，認真研判了您提出的“通(tōng)過出台耕暗拿地農田用地‘占補平衡’政策，授權給市、縣、鄉(xiāng)行嗎鎮，自主協調村内或鎮内的耕地和農田調節，由上級部門對墾複木文土地進行驗收合格，既保障了現有耕地農田規模醫錢不(bù)變，又保護了已建的基礎設施完整，又減少成本吃慢支出”的建議，認為(wèi)該内容應是指農村集體建設占用耕地時(shí近光)，不(bù)經農用地轉用審批，而是通(tō美熱ng)過增減挂鈎平衡的方式，确保區域内耕地面積不(bù)減少即村大可。

關于調整農村經營性建設用地有關政策

黨的十八屆三中全會(huì)部署了深化農村土唱村地制度改革的重點任務，明确提出建立城鄉(xiāng)一(yī)暗子體的建設用地市場，允許農村集體經營性建設用地進入費費市場交易，實行與國有土地同等入市、同權同價。2015年，國家(ji長到ā)部署開(kāi)展土地制度改革三項試點關師工(gōng)作，先後在全國33個縣（市、區）開(kāi)展了集體經營舊得性建設用地試點工(gōng)作。5年以來，試點鄉請地區取得(de)了一(yī)批可複制、易推廣、利修法的制度性成果。2020員煙年新修訂的《土地管理法》，明确農村集體經營性建設員新用地可以入市交易，從法律層面為(wèi)農村土地流轉、構建城鄉(紅光xiāng)統一(yī)建設用地市場掃清了制度障放讀礙，是集體建設用地改革的重大(dà)制度創新。

下一(yī)步，農業農村部将積極配合自然資(zī)源部等有關部門，玩鄉認真貫徹落實新修訂的《土地管理法》有關要求，聽會按照同權、同價、同責、同等進入城鄉(xiāng)術請統一(yī)建設市場的原則，針對依法登記的，國土空從都間規劃确定為(wèi)工(gōng)業、商業等經營用途的集體土地入市，積愛金極推進相關配套政策的制定。研究确定入市範圍、方式、主體、利益分配機制及服開女務監管措施，加快完善入市制度和政策體系。鼓勵優先盤西了活使用空閑、廢棄和低(dī)效利用的存量集體建設懂光用地，支持依法自願有償退出的宅基地、騰退的其他(tā刀對)用途集體建設用地和空閑土地資(zī)源等，依據國土空間規劃，月紙用于農民(mín)建房、鄉(xiāng)村旅遊、公益事業我知發展等。